为了改善因贸易战造成的腹背受敌的困境,特朗普在5月17日宣布美国政府已采取一系列行动:美国政府将停止向加拿大和墨西哥的钢铁和铝加征关税,这意味美国与北美长达一年的僵局即将被打破。此外,特朗普还决定推迟向日本和欧洲加征汽车关税。
“我很高兴地宣布,我们刚刚与加拿大和墨西哥达成协议,我们将在不征收关税的情况下向这些国家销售我们的产品。”特朗普总统在华盛顿向美国房地产商协会(National Association of Realtors)表示。
特朗普与加拿大总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)进行了电话会谈,敲定了这项协议,这将为底特律汽车制造商等美国企业提供巨大的经济效益,这些企业因原材料和相关成本上涨受到很大冲击。
作为协议的一部分,加拿大和墨西哥同意取消对美国商品征收的报复性关税。此前,加拿大为反击特朗普政府,决定对美国产品征收大约160亿美元的报复性关税。
特鲁多表示,“过去几周与总统进行了大量对话”之后,他们达成了这一协议,双方都试图敲定新的区域性贸易协定的细节,来代替北美自由贸易协定。
特鲁多表示,关税损害了两国工人和消费者的利益,没有道理。
“这一决定反映了两国朋友都知道的事实:一百多年来,加拿大一直是美国最坚定的盟友,我们长期的伙伴关系和紧密相连的经济使我们在世界各地更具竞争力,这也改善了我们的综合安全。”
加拿大CBC新闻称,该协议不会对加拿大钢铁出口设置配额,也不会将加拿大钢铁进口限制在美国市场的特定份额。这项协议还包括美国的一项重要要求,那就是这三个国家都要监控和应对钢铁和铝进口量的激增。
在一份联合声明中,美国和加拿大表示,他们将努力阻止国外廉价钢铁和铝进口到北美,这一条款似乎是针对中国的。长期以来,中国一直被指责向全球市场大量供应受补贴的金属,压低了全球价格,损害了美国生产商的利益。
“中国是我们的对手,加拿大和墨西哥是我们的朋友。” 内布拉斯加州共和党参议员本·萨塞(Ben Sasse)说道。他认为,特朗普总统与北美盟友缓和紧张关系是正确的决定。
美国与加拿大、墨西哥的贸易紧张关系已致使底特律汽车制造商损失数十亿美元,对小型供应商也产生了威胁。
由于关税的增加,底特律三家汽车制造商在2018年各耗费了数十亿美元。例如,通用汽车的关税和大宗商品成本使其2018年的利润减少了约10亿美元。福特汽车和菲亚特克莱斯勒也遇到了类似的影响,前者的损失约为5亿美元。
代表FCA、福特和通用汽车利益的美国汽车政策委员会(American Automotive Policy Council)对该协议表示赞赏。
另外,福特发表声明表示,它“感谢三国政府共同努力,找到解决这一关键问题的办法”。取消对墨西哥和加拿大的钢铁和铝加征关税使美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)得以充分发挥其潜力。
“我们敦促国会迅速通过USMCA,以推进一个互相协调的、具有全球竞争力的汽车行业。我们将继续作为一个协作伙伴,争取USMCA的通过,因为它在美国建立了一个框架,增加了投资、研发和创造高薪制造业就业机会。”
5月17日,白宫表示,特朗普将把对日本和欧洲的汽车征收关税的决定推迟6个月。此前,美国向国外汽车加征关税对日本和欧洲的打击尤其严重。
但是,特朗普仍然希望利用汽车关税作为威胁,迫使日本和欧盟在正在进行的贸易谈判中做出让步。白宫新闻发言人萨拉·桑德斯(Sarah Sanders)在一份声明中表示:“如果在180天内不能达成协议,特朗普总统将决定是否会采取进一步行动以及需要采取什么样的行动。”
美国对钢铁和铝的关税威胁旨在迫使加拿大和墨西哥同意改写北美自由贸易协定。事实上,加拿大和墨西哥去年确实达成过一项特朗普喜欢的贸易协议。但是,特朗普之前一直拒绝取消向加、墨的钢铁和铝加征关税。
美国商会(U.S. Chamber of Commerce)主席托马斯·多诺霍(Thomas Donohue)表示,取消关税“将立即为美国农民和制造商带来援助。最重要的是,这一行动为USMCA在国会通过带来了可喜的势头”。
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