一个机场引来了一座汽车城 盐城冉冉升起

　　长三角的25座地级市里，没有高铁站、或者说与上海之间没有高铁往来的城市，只有寥寥几座。盐城是其中之一。

　　但盐城与其它几座城市的区别，是没有高铁，却有机场。比如上海与盐城之间，每天有一趟航班往返。　

　　会有机场的原因，是东风悦达起亚生长在这儿。　　

　　曾有数据统计，我国大约80%左右的民用机场都处于亏损状态。那为什么盐城仍要不建高铁却保留机场？因为当年，韩国起亚同意投资在盐城开厂立业的条件之一，就是开通盐城到韩国的航班。条件谈妥后，最初那几年盐城市政府为了这条国际航线，每年要补贴3000万元。　　

　　但这座机场和这条国际航线并没亏待盐城，正相反，还为其带来了丰厚的回报。　　

　　东风悦达起亚每年给盐城的缴税金额多达几十亿元，至今仍是盐城全市纳税企业第一名。不仅如此，韩国更是盐城最大的贸易伙伴和外资来源国。　　

　　“一个机场，引来了一座汽车城。”在当地，很多人这样形容盐城机场对经济的带动。

　　其实盐城的不少基础设施建设都和汽车有关。　　

　　比如国家一类口岸盐城大丰港，同样是为了便于载有各种汽车配件的集装箱往返盐城与韩国仁川港、釜山港。大丰港的目标，是成为华东地区最大的汽车集散地和整车进出口口岸，实现韩国港口航线全覆盖。　　

　　盐城为汽车产业全力以赴，汽车也回馈了盐城很多。　　

　　包括每个盐城人的心里，可能都住着汽车产业。　　

　　2013年，被称为“盐城人的乐园”的盐城最大游乐场落成，其名称也在广大市民的公开投票下正式敲定——“卡迪欢乐世界”，以21,652票的票数成为乐园最终名称，约占全部票数的35%。　　

　　何为“卡迪欢乐世界”？寓意就是：“卡”是汽车英文单词CAR的音译，贴切盐城作为重要汽车产业城市的地位；“迪”则是对“迪士尼乐园”的借用。　　

　　可见汽车对盐城和盐城人而言意味着什么。

　　盐城的名气不响，但其实是座汽车产业大城。　　

　　2019年，盐城全市工业企业实现全口径开票销售5945.7亿元，其中汽车产业实现开票577.6亿元，占全市工业总量的近10%。　　

　　但和很多其它“汽车之城”不一样，盐城并非是完全由政府打造的汽车之城。　　

　　盐城汽车产业的前半程，其实是一家企业或者说一个人一手推动的。　　

　　那家企业叫悦达集团，那个人是悦达集团创始人胡友林。　　

　　胡友林是个商业嗅觉很敏锐的企业家，他的悦达发家史就是靠自己“嗅”出来的。汽车也不例外。　

　　1990年，我国汽车销量大幅增长，这是过去从未有过的情况。胡友林判断，汽车行业，要立春了。　　

　　于是，1991年，胡友林火速收购了盐城一家濒临倒闭的拖拉机厂，开始了悦达的造车生涯。　　

　　开始的那两年，汽车销量还在飞速增长，可悦达的造车进程却几无推动，因为盐城汽车工业不但是张白纸，甚至连一点政策支持都没有。经过胡友林的“软磨硬泡”，一直到1993年，盐城汽车制造项目才拿到正式批文，被列入了国家计划。　　

　　1995年，胡友林的第一辆微型车“小福星” 下线，但质量、性能不堪一击，甚至参加会展时在接送领导的路上直接抛锚，凉凉。　　

　　从那时起，胡友林就打起了合资的主意。　　

　　1998年，悦达集团和韩国起亚合资成立悦达起亚，生产悦达起亚轿车。　　

　　那时候的盐城经济用一塌糊涂形容也不为过，没有任何支柱产业，用胡友林自己的话说，盐城当时就是江苏的“第三世界”，有些地方还吃不上饭，有些地方刚刚解决吃饭问题，有些地方还是整个家当“一肩挑”。　　

　　胡友林在接受媒体采访时曾回忆过这么一个故事，说当时韩国人来盐城考察适不适合建厂，胡友林心里非常紧张，担心被韩国人看穿这里落后的经济。　　

　　他们忐忑不安地等到了韩国人来的那天，没想到“天助我也”，盐城忽降大雪，整座城市都被厚厚的雪覆盖。韩国人看到这场景，不但觉得盐城景色真美，还有点“瑞雪兆丰年”的意思，于是顺利签约、建厂成功。　　

　　荒凉的盐城，随着悦达起亚工厂的建立，成为了很多人事业的梦想之地。

　　但那时候的悦达没有轿车生产资质，起亚在韩国也正处于动荡期，所以合资公司日子过得并不滋润。后来起亚与现代的纠葛解决完毕后，为了一纸准生证，2002年，悦达、起亚和东风汽车三方重组，成立了东风悦达起亚。在这轮合资中，悦达做出重大让步，从最大的控股股东，退居为只占25%股份的普通股东。

　　“三个和尚没水喝”，这句俗语在东风悦达起亚刚成立的那两年表现得淋漓尽致。

　　东风入股的资本不多，主要是凭“准生证”入股，所以不大上心；韩国人自视甚高，发布什么产品都坚持高价策略；悦达则急于打开市场。这让三方股东之间的矛盾越来越深。

　　2005年，胡友林在接受采访时直言，三方合作陷入僵局已近8个月时间，然后当场表态，即便东风退出，悦达也会把整个集团的资金和经营方向向汽车项目倾斜，不会让资金存在问题。

　　“这个地区不具备什么产业基础，盐城为汽车工业基础设施开通的航路港口，也是十几个亿投下去了。这都是负债啊，为啥，就为汽车。不干了的话，伤害到谁？最终伤害的还是盐城的老百姓。”造车决心可见一斑。

　　后来三方调和，矛盾化解，东风悦达起亚开始以平均年增长28%的速度，逐渐跻身主流车企。

　　听本地人说，那个年代哪怕是穿东风悦达起亚工厂的工服走在盐城马路上，都觉得很骄傲。

　　2010年，盐城第100万辆汽车下线。由此，盐城成为了江苏最大的乘用车生产基地。

　　随着东风悦达起亚逐渐崛起，第二、第三工厂相继完工投产，盐城市政府也开始给予企业越来越多的支持。

　    从2010年开始，盐城市就腾出成片土地规划建设新能源汽车产业园，园区里不但有东风悦达起亚、奥新等整车企业，更集聚了德昌电机、法国佛吉亚、美国江森坐椅等大批世界五百强和国内外知名企业。

　　还有盐城市的各种路牌甚至门店名，都逐渐加上了韩语。

　　盐城汽车工业已经不再仅仅只是东风悦达起亚，而是一个具有完整产业链的汽车产业集群，上至零部件、下到销售集群。除了江苏省最大的乘用车生产基地，盐城还是江苏省最大的新能源汽车产业基地、国家级汽车零部件产业基地和江苏省汽车零部件出口基地。

　　当然，这都是后话了。

　　但总之，悦达打下汽车产业基础后的一切，都离不开政府的持续作用，就连盐城其它非汽车业的企业家都会拿汽车举例盐城商业：

　　“为什么江苏的汽车产业就我们盐城悦达做起来了？像南京的汽车就被上海给收购了，而盐城的汽车已经做到了1千个亿的销售，为什么？因为盐城能给很多政策、很多支持，让汽车企业如鱼得水。这也是我们做东台纺机产业园的精髓。”

　　汽车产业逐渐发展成了盐城的支柱产业，所以盐城汽车产业的后半程，便成了政府驱动。

　　2017年，盐城市政府先是发布了“一部车”战略工程，又宣布将要打造汽车整车、零部件和服务业“三个千亿”的产业集群。

　　但其实，盐城汽车产业始终有些大而不强。

　　比如，其一，整体竞争力较弱。虽然销量高，但中微型车在产品结构中占据较大的比例，而且由于中微型车的利润空间较小，所以留给企业和城市的营业利润并不算高。

　　其二，对单一品牌依赖度过高。盐城的整个汽车产业链都主要围绕东风悦达起亚，包括零部件生产商，盐城的一级供应商里大多与东风悦达起亚的配套比例都在90%以上，也就是说，一旦东风悦达起亚销量下降，对上游的影响非常巨大。

　　其三，核心技术集中在韩方。即便不说生产销售管理这些由韩国人负责的东西，仅仅是盐城的11家核心一级供应商里，9家都是韩资企业，中资企业只能在二级、三级配套中做配角。

　　所以盐城市政府近两年的后续操作，一直在围绕这几方面大做文章，目的，就是要让自己的汽车产业变大、也变强。

　　比如，在高端方面，他们“引入”了华人运通。

　　2017年，华人运通与悦达集团签署了股权合作协议，开始在新能源汽车生产制造等方面联手，盐城市国有资产投资集团也在这时顺势入股，将华人运通留在了盐城。

　　再后来，悦达集团增资华人运通（江苏）技术有限公司，同时东风悦达起亚盐城第一工厂也在改造升级后以“长期租赁”的形式给了华人运通，用于生产高合汽车。

　　刚刚拉开帷幕的北京车展上，华人运通的首款车型高合HiPhi X已经正式上市，预计2021年上半年交付。凭借68万元的起售价，高合HiPhi X不但成为了目前最贵的中国品牌量产车，还是北京车展人气最高的新车之一。

　　比如，在握有核心技术的中国品牌方面，整车角度，他们“引入”了北汽新能源。2018年，北汽新能源汽车项目落户盐城新能源汽车产业园，项目建成后将形成年产5万辆纯电动SUV的汽车生产能力；同时其研发总部和销售总部，也已在盐城筹建。

　　供应商角度，则还要更多。捷威动力、实联长宜、悦达摩比斯、韩国SK电池等40多家新能源汽车零部件企业近两年陆续落户盐城，想要在更多本土化层面占领新能源汽车技术制高点。

　　再比如，近两年新造车的潮水明明已经逐渐退去，盐城对造车新势力的“引入”却还在继续。

　　2019年，江苏国新新能源年产7万辆的碳纤维轻量化纯电动乘用车项目落户盐城。

　　而造车新势力摩登汽车也在盐城成立，总投资26亿元。目前的进度是摩登汽车正在加快推进工厂建设，预计全部达产后年产能可实现5万辆新能源汽车，年销售60亿元。

　　除此之外，盐城市政府还与东海岸基金达成了合作意向，东海岸基金未来会利用自己的各种资源与优势，给予盐城市新能源汽车产业链各种相关支持。

　　显然，政府正在努力破除盐城对东风悦达起亚一家整车企业的依赖，向全世界开放邀请。

　　就像当年他们不惜一切代价开通盐城到韩国的航线、投建大丰港一样，现在的盐城市政府，又追逐着新能源的浪潮，竭尽全力地加快推进着新能源汽车项目。

　　就在本月，盐城还发布了专门的财政支持政策，表态将从政策、资金和采购三个方面，全力支持新能源汽车和本土汽车企业发展。

　　盐城，正在成为冉冉升起的新能源汽车产业新城。

　　从无到有，盐城可以说完整经历了中国汽车产业发展的两个世代，而他们的未来理想，就是从有到优、从大到强。

　　但愿不会有泡沫。

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