6月6日,记者从有关部门了解到,为进一步聚焦汽车等产品领域,巩固产业升级势头、增强市场活力与提升消费支撑能力等,国家发改委等三部门正式发布《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》通知。
文件中显示,严禁各地出台对新能源汽车实行限行、限购的规定,指出对已实行的应当取消,并应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制购买转向引导使用。也就是说,实施多年的汽车限购政策即将面临取消,而由限制购买转向引导使用,不限购或许将由单双号限行加收拥堵费来实行。
在实施方案中指出,鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠,探索设立零排放区试点。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。此外,为着力破除限制消费的市场壁垒,切实维护消费者正当权益,综合应用各类政策工具,积极推动汽车更新消费,要坚决破除乘用车消费障碍,同时大力推动新能源汽车消费使用。
此外,发改委发文鼓励有条件的地级及以下城市加快取消皮卡进城限制,积极探索住行一体化消费模式,统筹规划建设旅居车(又称房车)停车设施和营地,完善配套水电、通讯等设施,促进旅居车市场发展;
鼓励有条件的地级及以下城市加快取消皮卡进城限制,充分发挥皮卡客货两用功能;
建立健全汽车改装行业管理机制和技术标准,推动汽车消费型改装规范化发展;
鼓励发展长租、短租、分时租赁等多种租赁模式,构建多元化汽车消费体系;
在积极推动农村车辆消费升级方面,对农村居民报废三轮汽车并购买 3.5 吨及以下货车或者1.6L及以下排量乘用车,有条件的地方可商供货企业给予适当支持,积极发挥商会、协会作用组织开展“汽车下乡”促销活动,促进农村汽车消费。
在促进老旧汽车淘汰更新政策方面也作出相关研究制定:在大气污染防治重点区域,应采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式,大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新或出口,加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。
值得一提的是,对于汽车限购等政策相关问题,海南与广东等地已分别出台了当地实施细则。其中海南省率先在2018年5月15日发布《关于实行小客车保有量调控管理通告》,对全省实行小客车总量进行调控管理。
此外,该通告还指出,自2018年8月1日起,除新能源小客车以外,其它小客车增量指标须通过摇号或竞价方式取得。至此,海南省也成为继北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳之后,第9个限购地区,但值得注意的是,此次海南限购并非针对某个省内单一城市,而是全省范围。
此外,广东省委办公厅、广东省政府办公厅也已在今年5月末出台《广东省完善促进消费体制机制实施方案》。文件显示,将从汽车限购、汽车消费、二手车限迁、新能源车充电基础设施建设等多个方面制定具体刺激消费的相关政策。 而最受行业关切的是,对于“限购”政策有了松绑的迹象。《实施方案》具体内容包括:逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标,扩大准购规模,其他地市不得再出台汽车限购规定等。
由于此次发布的实施方案还未通知具体执行时间,后续解除限购政策还需依靠各地方出台实施细则,记者将持续保持关注。
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