近日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会正式批准发布《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》(GB 44721—2026)强制性国家标准,将于2027年7月1日起正式实施。
这是国内首部针对L3、L4高阶自动驾驶的强制准入法规,标志着中国自动驾驶产业即将告别"推荐标准+地方试点"的野蛮生长阶段,进入全国统一规则的合规化发展新纪元。
这份被业内称为"自动驾驶强标"的国标,由原推荐性国标GB/T 44721-2024升级转化而来,具备完全的法律强制约束力。标准适用于搭载L3级有条件自动驾驶、L4级高度自动驾驶系统的M类乘用车与N类商用车,自动泊车系统不在其适用范围内。
按照实施规则,2027年7月1日起新申报工信部公告的车型必须100%达标,否则无法上市销售,已在售存量车型给予13个月过渡期,2028年8月1日起全部强制合规。
强标定调 从"能力宣传"到"安全底线"
不同于此前侧重技术指引的推荐性文件,本次强制性国标从五大维度构建了完整的安全准入体系。
在企业责任层面,标准要求制造商从安全方针、风险管理、安全保证、安全提升四个维度,建立覆盖产品设计开发、生产制造及部署后全过程的保障能力,压实车企全生命周期安全主体责任。
在系统能力层面,明确自动驾驶系统安全水平应至少达到合格且专注驾驶人的水平,不得对用户及其他道路使用者造成不合理安全风险。在人机交互层面,规范了用户告知与接管要求,L3级系统必须具备驾驶人接管能力监测功能,从制度层面防范误用滥用风险。
值得注意的是,国标坚持技术中立原则,并未对传感器配置做出硬性规定。网传"L3必须配激光雷达"属于不实解读,标准约束的是感知系统整体的探测性能、环境适应性与耐久可靠性等结果性指标,至于依靠何种传感器组合实现,企业可自主选择技术路线。这既为纯视觉路线保留了发展空间,也避免了行政干预技术路径选择。
首批入场券 正式准入与试点梯队分化
在强标正式实施前,国内已通过"准入许可+试点示范+道路测试"三级体系完成了先行企业的筛选与验证。
目前真正拿到L3级自动驾驶产品准入许可的企业仅有两家,也是距离强标合规最近的第一梯队玩家。
“长安汽车”旗下深蓝SL03纯电动轿车于2025年12月15日获工信部附条件准入,可在重庆市内环快速路、新内环快速路及渝都大道等指定路段,实现交通拥堵环境下高速公路和城市快速路单车道内自动驾驶,最高车速50km/h。这是国内首款面向城市拥堵场景的L3准入车型,依托长安自研智驾体系完成全流程验证。
“北汽蓝谷麦格纳”旗下极狐阿尔法S同步获批,可在北京市京台高速、机场北线高速及大兴机场高速等路段实现高速公路和城市快速路单车道内自动驾驶,最高车速80km/h。该车搭载3颗激光雷达在内的34颗高性能传感器,依托北汽元境智能技术体系打造,是国内首款面向高速场景的L3准入车型。
两款车型分别覆盖拥堵跟驰与高速巡航两大核心L3应用场景,构成了中国L3量产落地的"双起点"。
四部委首批试点 合规先发优势显著
2024年6月,工信部、公安部、住建部、交通部四部门联合发布首批智能网联汽车准入和上路通行试点联合体名单,其中乘用车包括“一汽、上汽、广汽、长安、比亚迪、蔚来、北汽蓝谷”七家。这批企业是国家层面筛选出的首批合规种子选手,在强标制定过程中深度参与验证,对标准条款的理解与适配程度领先行业。
其中,长安与北汽已率先完成从试点到正式准入的跨越,比亚迪依托全栈自研的"天神之眼"高阶智驾系统与自研车规智驾芯片,全系车型硬件层面已具备L3冗余能力。蔚来搭载自研NAD系统的车型完成试点准入。赛力斯问界系列凭借华为ADS方案,在重庆、深圳等地获得多批次L3测试牌照,入围车型数量位居行业前列。
地方路测牌照持有者 加速数据积累
除国家级试点外,各地方政府发放的L3道路测试牌照构成了更广泛的第三梯队。据不完全统计,目前已有超过19家车企获得各地L3道路测试牌照,在全国数十个城市开展常态化测试验证。
比亚迪早在2023年7月就获得国内第一张L3级自动驾驶(高快速路)测试牌照,积累了大规模实际道路验证数据。
小米汽车近期也获得L3路测牌照,雷军公开预判2026年将是L3/L4高阶自动驾驶元年。
享界G9于2026年7月14日获批北京市L3级自动驾驶道路测试资格,成为首款满足120km/h车速要求的SUV车型,将L3适用车速上限进一步推高。
此外,上汽集团、广汽集团、江淮汽车、理想、小鹏等企业均已在各地开展L3级道路测试,数据积累与算法迭代持续推进。
技术路线分化 全栈自研与合作共生并行
从首批入场玩家的技术路径看,中国自动驾驶产业已形成了几种路线分化。
全栈自研派以比亚迪、长安、蔚来为代表,坚持从芯片、算法到系统的全链条自主可控。比亚迪自研"天神之眼"系统搭配自研智驾芯片,构建了完整的技术闭环。
长安汽车依托诸葛智能平台,实现了从感知到决策的全栈自研。蔚来NAD系统则持续迭代,在高速与城市场景同步推进。
开放合作派以赛力斯、北汽、江淮等华为深度合作伙伴为代表,依托华为乾崑智驾ADS方案快速切入高阶赛道。
其ADS 5.0搭载WEWA 2.0世界模型,车端决策相当于人类反应速度的三倍,配合896线双光路激光雷达,在感知与决策层面形成技术代差优势。
值得关注的是,强标实施后,技术路线之争将让位于合规能力之争。无论自研还是合作,最终都要在统一的安全标尺下接受检验。那些提前完成冗余设计、数据积累充分、验证体系完善的企业,将在合规竞速中占据主动。
行业洗牌在即 合规成为核心竞争力
强制国标的落地,将从根本上重塑自动驾驶行业的竞争逻辑。
在此之前,行业充斥着"L2.9""准L3""全场景智驾"等模糊宣传概念,消费者难以辨别真实能力,事故责任划分也长期处于模糊地带。强标实施后,所有宣称L3、L4级自动驾驶的车型都必须通过统一的安全检测,达不到标准的车型不得上市销售,虚假宣传将直接面临合规风险。
对于消费者而言,强标带来的最直接变化是权责清晰。L3级自动驾驶系统运行期间,车企承担相应的产品安全责任,不再是"驾驶员全责"的旧模式。这既保护了消费者权益,也倒逼车企在技术研发与安全验证上投入更多资源。
对于产业而言,统一的国家标准打破了各地试点标准碎片化的局面,降低了企业跨区域落地的合规成本,为L3、L4技术在全国范围的规模化推广扫清了制度障碍。同时,合规门槛的提升也将加速行业洗牌,缺乏核心技术与安全验证能力的企业将逐步出局,资源向头部玩家集中。
野蛮生长的窗口期正式关闭,合规淘汰赛的号角已经吹响。当所有玩家被拉到同一条安全起跑线上,技术路线的争议会慢慢褪色,全流程验证能力、全生命周期安全体系,才是穿越行业洗牌的真正底气。
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